Организационные мероприятия
1) Разработка системы стимулирования персонала к снижению потерь электроэнергии.
Поскольку контролеры, на сегодняшний день, заинтересованы в первую очередь в выполнении плана снятия показаний, а не в выявлении хищений и даже в случае выявления такового не всегда способны сдержаться от соблазна «взять штраф на месте», необходимо заинтересовать их составлять акты безучетного и бездоговорного потребления - материально. Поставив тем самым работника перед выбором: получить премию от работодателя или рискнуть потерять свою работу в случае выявления факта получения взятки, не говоря уже про вероятность возбуждения уголовного дела.
Оптимальным способом материального стимулирования контролеров является привязка месячной премии к результатам работы не всего подразделения, а к показателям конкретного работника. Не секрет в ряде случаев показатели подразделения зависят от организационных недоработок руководства, а не от ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей конкретного работника. Когда работник осознает что его заработок зависит от его личных усилий это наилучшим способом стимулирует его к поиску хищений и сбору полезного отпуска.
Установить месячные нормы по выявлению хищений работниками энергосбыта (корректировать пропорционально потерям подразделения). Установить квартальные премии по итогам работы, по представлению руководителей с обязательным контролем Управления (на основании информации о количестве составленных актов и характера абонентов закрепленного за работником участка).
С другой стороны необходимо совместно со службой безопасности разработать план мероприятий по выявлению фактов получения взяток контролерами и инспекторами подразделений.
2) Внедрение программного обеспечения
Данный пункт отражает проблемму конкретного предприятия.
3) Оснащение работников необходимым инструментом
Обеспечение каждого подразделения прибором по выявлению скрытых проводок, токоизмерительными клещами, как простыми, так и на телескопических изолирующих штангах для измерения токов на вводах, филиалов образцовыми счетчиками.
Указанные приборы позволят более качественно проводить проверки узлов учета абонентов, что в условиях все более ужесточающегося законодательства в сфере энергетики играет очень важное значение. Ведь если попасть к абоненту с проверкой становиться все сложнее, так уж попав к нему наш персонал должен провести проверку как можно более эффективно. Кроме того, наличие данных приборов позволит выявить такие способы хищения которые до этого оказывались не найденными.
Затраты на оснащение инструментами и приборами:
1. Эталонные счетчики 2х211 905 = 423 810 руб.
2. Искатели скрытой проводки 15х2031 = 30 465 руб.
3. Токоизмерительные клещи 20х1 260 = 25 200 руб.
ИТОГО: 479 475 руб.
4) Оснащение работников необходимыми материалами
Применение современных способов опломбировки узлов учета в отношении бытовых потребителей ранее замеченных в хищениях и большинства потребителей юридических лиц.
В настоящее время потребителями применяются как способы снятия и установки пломб, так и изготовляются пломбираторы. Поэтому применение пластмассовых пломб и пломбировочной ленты (Приложение №1) позволит бороться с такими способами хищения. Пломбы ТРАБСИЛ имеют индивидуальные номера и максимально защищены от снятия. Номерная маркировка исключает вскрытие приборов учета с последующей перепломбировкой как абонентом так и нашими «недобросовестными» работниками.
Считаю, что с целью предотвращения обмана в отношение руководства подразделений и Управления целесообразно проводить проверки узлов учета юридических лиц комиссионно с привлечением сотрудников других подразделений или Управления с последующей опломбировкой номерованными пломбами.
Затраты на обеспечение подразделений материалами:
1. Пломбы ТРАБСИЛ 10 000 х 5 = 50 000 руб. (из расчета опломбировки 5% бытовых потребителей и большинства юридических лиц)
2. Пломбировочная пленка (Сил Лэйблз – 2) 6500 х 5 = 32 500 руб. (из расчета опломбировки 5% бытовых потребителей)
ИТОГО: 82 500 руб.
5) Повышение квалификации персонала
Проведение обучения контролеров на рабочем месте по материалам «инструкции по поиску хищений» и положениям действующего законодательства.
Разработка «карманного» справочника контролера с описанием алгоритма проверки приборов учета, характерными признаками хищений электроэнергии и примерами формулировок для составления актов хищения.
Обучение инспекторов энергосбыта на специализированных курсах и семинарах, с последующим обменом с контролерами опытом в подразделении.
Не мало важным аспектом повышения квалификации персонала является и указанное выше материальное стимулирование поиска хищений.
6) Проведение совместных с органами внутренних дел рейдов.
В условиях действующих нормативов потребления в отсутствии учета, применяемых в случае обнаружения хищений электроэнергии составление актов безучетного потребления потеряло некоторую эффективность, а привлечение к административной ответственности стало соответственно еще более целесообразным. Поскольку абонент получит административный штраф или будет привлечен к уголовной ответственности - это заставит потребителей серьезно относиться незаконному потреблению электроэнергии.
7) Освещение в местных СМИ деятельности энергосбыта.
Размещение информации о результатах проведения рейдов, составленных актов, количестве лиц привлеченных к административной ответственности и преследуемой главной цели – повышения стабильности энергоснабжения заставит граждан задуматься над проблемой воровства электроэнергии и о последствиях безучетного потребления.
Далее >>>
Обсудить на форуме >>>